Créée par décret n° 2021-325 du 30 juin 2021, l’Agence de Développement de l’Enseignement Technique (ADET) a pour missions, la coordination, la mise en oeuvre, la supervision et le suivi de l’ensemble des projets et programmes relatifs à la Stratégie nationale de l’Enseignement et la Formation Techniques et Professionnels (EFTP).
L’ADET collabore avec les Structures publiques et privées, nationales ou internationales dont les activités concourent à l’accomplissement de sa mission.
Elle est dotée d’une Direction générale chargée de la mise en oeuvre des projets et
programmes concourant à la Stratégie nationale.
Mise en place du personnel
Il convient de mentionner que la mise en place du personnel se fait de façon progressive. A ce jour, la Direction générale fonctionne avec un personnel composé de la PRMP, du DAF, du Responsable Suivi-Evaluation et de deux Chargés d’Etudes. Il est recruté aussi un Assistant Technique (depuis la Cellule d’appui) pour accompagner l’ADET dans la mise en oeuvre de ses activités. Pour le renforcement en capacités de l’agence, il est envisagé, au titre du budget de 2022, le recrutement d’un Assistant en passation des marchés pour renforcer la PRMP, d’un Directeur des Opérations, d’un Contrôleur des Opérations, d’un Chef de service Comptabilité, d’un responsable des moyens généraux et d’un Secrétaire de Direction. Il est aussi prévu l’acquisition d’un logiciel de comptabilité sur le budget national au profit des Services de la DAF.
Relations fonctionnelles de l’Agence avec les Ministères sectoriels et autres agences.
L’Agence a un champ d’action couvrant l’ensemble des Ministères bénéficiaires des programmes et projets de la Stratégie Nationale de l’EFTP. Elle est donc désormais le maître d’ouvrages responsable de la mise en oeuvre de tous les projets de la stratégie de l’EFTP dans les trois ordres d’enseignement et autres ministères concernés.
- Conformément à sa mission (Article 5 du Décret N° 2021 - 325 du 30 juin 2021), l’ADET est chargée de :
planifier, programmer, réaliser des études, assurer la maîtrise d'ouvrage pour la mise en oeuvre de la Stratégie nationale de l'Enseignement et la Formation techniques et professionnels ; - gérer ou superviser tous les travaux, opérations ou projets se rattachant
directement ou indirectement à la mission définie ci-avant ; - veiller à la mise en œuvre des réformes dans le secteur de l'Enseignement et
la Formation techniques et professionnels ; - assurer la coordination de toutes opérations ou activités pouvant se rattacher directement ou indirectement au renforcement et à la promotion de l'Enseignement et la Formation techniques et professionnels.
De façon concrète, depuis qu’elle a été mise en place, l’ADET à la suite de la Cellule d’appui à la mise en oeuvre de la SN-EFTP, s’active à jouer son rôle de coordination du secteur de l’EFTP avec l’implication de toutes les parties prenantes. Ces parties prenantes, notamment les ministères de l’Education et le Comité technique de Coordination du cadre institutionnel de mise en oeuvre de la SN-EFTP sont intimement associés à toutes les activités de l’ADET. Il ne saurait en être autrement d’autant plus que réciproquement, il est établi aujourd’hui que les ministères ne peuvent entreprendre des initiatives dans le secteur sans se référer à l’ADET.
En guise d’illustration, l’ADET est consultée systématiquement par les Ministères pour donner son avis sur toutes les communications relevant du domaine de l’EFTP initiées par eux et portées devant le Gouvernement. En retour, l’ADET produit des comptes rendus périodiques qu’elle transmet au Président de son Conseil d’Administration et à tous les membres du Comité de Pilotage notamment les Ministres du Développement et de la Coordination de l’Action Gouvernementale, le Ministre de l’Économie et des Finances, les trois (3) Ministres de l’Éducation, le Ministre en charge de la promotion de l’Emploi. Le président du Conseil d’administration fait à son tour un point au Président de la République qui réunit, si nécessaire, ces Ministres cités sur les points d’attention soulevés.
Les relations fonctionnelles entre l’ADET et ses partenaires peuvent être aussi illustrées dans les domaines suivants :
- Réalisation des études
Dans le cadre de la réalisation des études de faisabilité pour le développement des programmes sectoriels de l’EFTP dans les secteurs prioritaires (numérique, agriculture, artisanat, énergie, THR, Cadre de vie, infrastructures et transport), l’ADET (ex Cellule d’appui) a mis en place des groupes thématiques de rédaction et de validation des termes de référence de ces études. Ces groupes ont été élargis aux représentants des ministères sectoriels, aux commissions techniques sectorielles dans lesquelles sont représentés les acteurs du secteur privé. Les validations des différents livrables et rapports de ces études se font actuellement avec ces mêmes acteurs qui sont présents au niveau du Comité technique de coordination.
- Instruction des projets
L’instruction des projets d’appui à la stratégie se fait également avec les directeurs techniques des ministères concernés, les conseillers techniques des Ministres et d’autres cadres. Dans le cas de l’instruction du Projet de développement des Compétences à l’emploi dans les Secteurs Prioritaires ave la BAD au cours du dernier semestre 2020, l’implication des acteurs s’est élargie aux cadres des ministères en charge de l’énergie, de l’agriculture, de l’emploi et de la Chambre de Commerce d’Industrie du Bénin.
- Instructions des réformes
Toutes les réflexions en cours sur les réformes à mener au niveau de la gouvernance de l’EFTP, de la gestion des établissements se mènent avec les acteurs concernés sous le leadership et le management de l’ADET. Les grands chantiers tels que les métiers à implanter dans les institutions de formation, les curricula à élaborer et la mobilisation des assistances techniques ne sont pas occultés.
- Mise en oeuvre des actions et activités des projets de l’EFTP
Il est clair que même si les projets sont sous la supervision et la coordination de l’ADET, les activités de ces projets ne peuvent se faire qu’avec les acteurs des ministères et du secteur privé. L’ADET veille à garantir effectivement l’obtention des résultats attendus. Il sera indiqué clairement dans les Plans de travail des projets toutes les Structures associées requises à l’atteinte des objectifs.